国际足联主席因凡蒂诺7月27日在社交平台发文称：“当你们制造分裂时，我们在促成团结。”但仅隔一天，国际足联公布的一项世界杯商业化方案，便引发多个足球组织、国家协会和球迷团体的集中反对。
英国《泰晤士报》和《金融时报》率先披露消息后，国际足联确认，计划成立一家名为“FIFA前进企业”（FIFA Forward Enterprise，简称FFE）的子公司，以便向私人投资者出售世界杯运营业务的少数股权。相关业务估值约为200亿美元，约合175亿欧元。
投资计划引发利益冲突与透明度疑虑
据报道，拟议投资者中最受关注的是约书亚·库什纳领导的投资机构“Thrive Eternal”。约书亚是贾里德·库什纳的弟弟，后者为美国前总统特朗普的女婿。
因凡蒂诺近年来与特朗普关系日益密切，因此外界不仅关注潜在利益冲突，也质疑国际足联在这一交易中的信息透明度、反腐保障，以及其是否有权在未充分征询成员机构意见的情况下推进方案。
美国维拉诺瓦大学体育商业实务教授布雷特·迈尔斯对德国之声表示，世界杯是少数真正具有全球影响力的体育赛事之一，因此其责任不应只限于追求收入最大化。
迈尔斯指出，北美职业体育长期处于高度商业化的体系中，私人所有权、特许经营权估值和投资者参与较为常见。2017年，一级方程式赛车被自由媒体收购，也曾经历类似的商业化过程。自由媒体前首席执行官格雷格·马菲目前被视为FFE计划的重要商业顾问。
不过，他也强调，欧洲足球拥有不同传统，俱乐部和赛事常被看作文化机构，而不仅是可交易的商业资产。少数股权投资并不等于交出控制权，但这仍是世界杯在融资方式和商业管理模式上的重大转折。
80亿美元储备与资金分配承诺
国际足联作为世界足球管理机构，原本是非营利组织。在本届世界杯门票价格显著上涨之后，其现金储备估计已达到约80亿美元。
批评者认为，在拥有庞大储备的情况下，国际足联为何仍要引入外部资本，值得追问。一些人担心，这一安排可能有助于因凡蒂诺进一步巩固权力，并扩大国际足联对各大洲足球联合会事务的影响力。
国际足联承诺将收益重新投入足球发展，并计划向全部211个成员协会发放统一资金：
- 2027年：每个成员协会2000万美元；
- 2035年：每个成员协会增至2400万美元。
各协会须在9月19日前决定是否接受该笔资金；未接受者可能面临款项削减或撤回。
国际足联治理、审计与合规委员会前主席米格尔·马杜罗认为，缺少有效制衡和问责机制，将使资金分配面临政治化风险。他表示，主席掌握巨额资金池，可能借此奖励支持者、惩罚反对者，而过去的经验令他对资金最终用途保持疑虑。
亚足联、欧足联及多国协会表达不满
这项计划公布后，反对声音迅速扩大。多个国家协会、政治人物和球迷组织批评国际足联没有在方案出台前充分协商。
尤其受到关注的是亚足联的态度。亚足联表示，自己并未就该提案接受征询，并对公布方式感到失望。亚洲和非洲长期被视为因凡蒂诺的重要支持基础，两大地区在211个成员协会中共拥有101个协会。
德国足协等有影响力的国家协会也提出疑虑。德国足协副主席汉斯-约阿希姆·瓦茨克表示，国际足联的做法“越过了一条底线”，成员协会在此问题上已形成强烈共识。他称，自己近期与欧足联主席切费林及其他同行的多次交流，印证了这一点。
欧足联则发表措辞严厉的声明，强调足球“不是国际足联可以拿来出售的”。随着欧足联与国际足联近月来的矛盾日益公开化，欧足联被认为最有条件推动协调反对行动。据报道，欧足联最快可能于周三讨论应对措施。
反对行动能否转化为实质改革
马杜罗支持欧足联反对该计划的立场，但认为争议不应仅止于更换领导人。他指出，欧足联虽然没有国际足联那样严重的问题，但同样存在需要处理的治理缺陷。
他认为，若只让因凡蒂诺离开、却保留现有体育治理结构和运行模式，就如同摘掉几颗坏苹果，却留下结出坏苹果的树。
亚足联和中北美及加勒比海足球联合会都批评了此次方案的发布方式，这可能增强欧足联在推动联合行动时的谈判筹码。外界也在讨论，各洲足联是否会在明年的主席选举中寻找因凡蒂诺的竞争者，甚至以抵制明年女足世界杯作为施压手段。
不过，马杜罗对此保持审慎。他认为，许多与国际足联划清界限的公开声明，往往是在舆论压力下作出，之后未必会转化为实际行动。
他还指出，欧足联日益强硬的态度，也与其商业利益有关。若计划推进，世界杯可能举办得更加频繁，而国际足联近期扩军的世俱杯也可能继续扩大规模。马杜罗认为，国际足联有意将世俱杯打造为全球顶级俱乐部赛事，从而对欧冠形成更直接的竞争。
